近日,廣西自治區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)直接申報和審批機(jī)構(gòu)許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》,明確:
符合條件的施工企業(yè)可一次性申請對應(yīng)的資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級,獲批后不得重復(fù)申請同一資質(zhì)。
建筑業(yè)企業(yè)通過資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級獲得的專業(yè)承包資質(zhì)不得通過重組、分立等方式轉(zhuǎn)移。
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2018年5月21日,廣西住建廳發(fā)布《關(guān)于直接申報和許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂建政務(wù)〔2018〕5號),明確:
具有建筑工程、電力工程、冶金工程、市政公用工程和機(jī)電工程等5個類別的施工總承包特級、一級或二級資質(zhì)的施工企業(yè),均可直接申報與施工總承包資質(zhì)類別相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)類別和等級。
附表:
可直接申報的專業(yè)承包資質(zhì)類別和等級與施工總承包資質(zhì)類別對照表
2022年6月27日,廣西住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準(zhǔn)的通知》(桂建發(fā)〔2022〕6號),明確:
對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準(zhǔn)。
核準(zhǔn)的范圍:
具有建筑工程、公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、機(jī)電工程施工總承包特級資質(zhì)的區(qū)外建筑業(yè)企業(yè),在廣西區(qū)內(nèi)注冊成立的獨(dú)立法人子公司,可直接在廣西區(qū)內(nèi)申請相對應(yīng)專業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)。如母公司具有多項(xiàng)特級資質(zhì)的,子公司可申請相對應(yīng)專業(yè)的二級資質(zhì),以上不同類別的專業(yè)資質(zhì)特許只能由同一家子公司申請。
作為補(bǔ)充通知,桂建政務(wù)〔2022〕8號文件比桂建政務(wù)〔2018〕5號文件更加詳細(xì)和具體,明確了符合條件的施工企業(yè)只可一次性申請對應(yīng)的資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級,獲批后不得重復(fù)申請同一資質(zhì),而且獲得的專業(yè)承包資質(zhì)不得通過重組、分立等方式轉(zhuǎn)移。
另外,補(bǔ)充通知第四點(diǎn)特別強(qiáng)調(diào):
通過特許核準(zhǔn)方式獲得資質(zhì)的企業(yè),按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準(zhǔn)的通知》(桂建發(fā)〔2022〕6號)規(guī)定執(zhí)行。
也就是說,通過特許核準(zhǔn)方式獲得資質(zhì)的企業(yè),并不按照桂建政務(wù)〔2018〕5號規(guī)定執(zhí)行,而是按照桂建發(fā)〔2022〕6號文件規(guī)定執(zhí)行。
不難發(fā)現(xiàn),桂建政務(wù)〔2018〕5號文件針對的是廣西區(qū)內(nèi)特級、總包一級和二級企業(yè)可直接申報與施工總承包資質(zhì)類別相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)類別和等級。桂建發(fā)〔2022〕6號文件針對的是區(qū)外特級企業(yè)在廣西區(qū)內(nèi)成立獨(dú)立法人子公司,可直接在廣西區(qū)內(nèi)申請相對應(yīng)專業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)。通過特許核準(zhǔn)方式獲得資質(zhì)的企業(yè),正是這些區(qū)外特級企業(yè)在區(qū)內(nèi)成立獨(dú)立法人的子公司。
文件原文:
桂建政務(wù)〔2022〕8號
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局,各有關(guān)單位:
2018年5月,我廳下發(fā)《關(guān)于直接申報和許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂建政務(wù)〔2018〕5號),明確有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)直接申報和審批機(jī)構(gòu)許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)(以下簡稱資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級)等事項(xiàng)。為進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:
一、各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行政審批部門按照桂建政務(wù)〔2018〕5號文件規(guī)定受理資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級申報事項(xiàng),符合條件的施工企業(yè)可一次性申請對應(yīng)的資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級,獲批后不得重復(fù)申請同一資質(zhì)。
二、根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)方案》、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托百色市實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)工作方案》等文件要求,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、欽州片區(qū)、崇左片區(qū)以及百色市按照委托下放權(quán)限實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)申報的資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級等事項(xiàng)審批。中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、欽州片區(qū)、崇左片區(qū)以及百色市以外的建筑業(yè)企業(yè)申報的資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級等事項(xiàng)由我廳實(shí)施審批。
三、建筑業(yè)企業(yè)通過資質(zhì)簡單增項(xiàng)、升級獲得的專業(yè)承包資質(zhì)不得通過重組、分立等方式轉(zhuǎn)移。
四、通過特許核準(zhǔn)方式獲得資質(zhì)的企業(yè),按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準(zhǔn)的通知》(桂建發(fā)〔2022〕6號)規(guī)定執(zhí)行。
五、承接我廳下放建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限的市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦姓徟块T的溝通協(xié)作,規(guī)范和完善受理及審批流程。行政審批部門要及時將審批結(jié)果主動反饋至市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,以便進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年8月30日